(2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò) 2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議修訂)

第一章 總則

第一條　為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。

第二條　在中華人民共和國境內從事下列活動(dòng)，應當遵守本法：

(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱(chēng)食品生產(chǎn))，食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)(以下稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng))；

(二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備(以下稱(chēng)食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

(五)食品的貯存和運輸；

(六)對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。供食用的源于農業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱(chēng)食用農產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理，遵守《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規定。但是，食用農產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有關(guān)質(zhì)量安全標準的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農業(yè)投入品作出規定的，應當遵守本法的規定。

第三條　食品安全工作實(shí)行預防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會(huì )共治，建立科學(xué)、嚴格的監督管理制度。

第四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負責。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，誠信自律，對社會(huì )和公眾負責，接受社會(huì )監督，承擔社會(huì )責任。

第五條　國務(wù)院設立食品安全委員會(huì )，其職責由國務(wù)院規定。

國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)依照本法和國務(wù)院規定的職責，對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理。

國務(wù)院衛生行政部門(mén)依照本法和國務(wù)院規定的職責，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測和風(fēng)險評估，會(huì )同國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)制定并公布食品安全國家標準。

國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依照本法和國務(wù)院規定的職責，承擔有關(guān)食品安全工作。

第六條　縣級以上地方人民政府對本行政區域的食品安全監督管理工作負責，統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的食品安全監督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應對工作，建立健全食品安全全程監督管理工作機制和信息共享機制?？h級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規定，確定本級食品藥品監督管理、衛生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的職責。有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作?？h級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)可以在鄉鎮或者特定區域設立派出機構。

第七條　縣級以上地方人民政府實(shí)行食品安全監督管理責任制。上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監督管理工作進(jìn)行評議、考核?？h級以上地方人民政府負責對本級食品藥品監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的食品安全監督管理工作進(jìn)行評議、考核。

第八條　縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將食品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預算，加強食品安全監督管理能力建設，為食品安全工作提供保障?？h級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。

第九條　食品行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織對違反本法規定，損害消費者合法權益的行為，依法進(jìn)行社會(huì )監督。

第十條　各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，鼓勵社會(huì )組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。新聞媒體應當開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監督。有關(guān)食品安全的宣傳報道應當真實(shí)、公正。

第十一條　國家鼓勵和支持開(kāi)展與食品安全有關(guān)的基礎研究、應用研究，鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規范。國家對農藥的使用實(shí)行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。

第十二條　任何組織或者個(gè)人有權舉報食品安全違法行為，依法向有關(guān)部門(mén)了解食品安全信息，對食品安全監督管理工作提出意見(jiàn)和建議。

第十三條　對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

第二章 食品安全風(fēng)險監測和評估

第十四條　國家建立食品安全風(fēng)險監測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監測。國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院食品藥品監督管理、質(zhì)量監督等部門(mén)，制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險監測計劃。國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后，應當立即核實(shí)并向國務(wù)院衛生行政部門(mén)通報。對有關(guān)部門(mén)通報的食品安全風(fēng)險信息以及醫療機構報告的食源性疾病等有關(guān)疾病信息，國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)分析研究，認為必要的，及時(shí)調整國家食品安全風(fēng)險監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)會(huì )同同級食品藥品監督管理、質(zhì)量監督等部門(mén)，根據國家食品安全風(fēng)險監測計劃，結合本行政區域的具體情況，制定、調整本行政區域的食品安全風(fēng)險監測方案，報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案并實(shí)施。

第十五條　承擔食品安全風(fēng)險監測工作的技術(shù)機構應當根據食品安全風(fēng)險監測計劃和監測方案開(kāi)展監測工作，保證監測數據真實(shí)、準確，并按照食品安全風(fēng)險監測計劃和監測方案的要求報送監測數據和分析結果。食品安全風(fēng)險監測工作人員有權進(jìn)入相關(guān)食用農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數據。采集樣品應當按照市場(chǎng)價(jià)格支付費用。

第十六條　食品安全風(fēng)險監測結果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當及時(shí)將相關(guān)信息通報同級食品藥品監督管理等部門(mén)，并報告本級人民政府和上級人民政府衛生行政部門(mén)。食品藥品監督管理等部門(mén)應當組織開(kāi)展進(jìn)一步調查。

第十七條　國家建立食品安全風(fēng)險評估制度，運用科學(xué)方法，根據食品安全風(fēng)險監測信息、科學(xué)數據以及有關(guān)信息，對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險評估。國務(wù)院衛生行政部門(mén)負責組織食品安全風(fēng)險評估工作，成立由醫學(xué)、農業(yè)、食品、營(yíng)養、生物、環(huán)境等方面的專(zhuān)家組成的食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估。食品安全風(fēng)險評估結果由國務(wù)院衛生行政部門(mén)公布。對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應當有食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )的專(zhuān)家參加。食品安全風(fēng)險評估不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取費用，采集樣品應當按照市場(chǎng)價(jià)格支付費用。

第十八條　有下列情形之一的，應當進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估：

(一)通過(guò)食品安全風(fēng)險監測或者接到舉報發(fā)現食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患的；

(二)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據需要進(jìn)行風(fēng)險評估的；

(三)為確定監督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險評估的；

(四)發(fā)現新的可能危害食品安全因素的；

(五)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的；

(六)國務(wù)院衛生行政部門(mén)認為需要進(jìn)行風(fēng)險評估的其他情形。

第十九條　國務(wù)院食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、農業(yè)行政等部門(mén)在監督管理工作中發(fā)現需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應當向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險評估的建議，并提供風(fēng)險來(lái)源、相關(guān)檢驗數據和結論等信息、資料。屬于本法第十八條規定情形的，國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估，并向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報評估結果。

第二十條　省級以上人民政府衛生行政、農業(yè)行政部門(mén)應當及時(shí)相互通報食品、食用農產(chǎn)品安全風(fēng)險監測信息。國務(wù)院衛生行政、農業(yè)行政部門(mén)應當及時(shí)相互通報食品、食用農產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結果等信息。

第二十一條　食品安全風(fēng)險評估結果是制定、修訂食品安全標準和實(shí)施食品安全監督管理的科學(xué)依據。經(jīng)食品安全風(fēng)險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結論的，國務(wù)院食品藥品監督管理、質(zhì)量監督等部門(mén)應當依據各自職責立即向社會(huì )公告，告知消費者停止食用或者使用，并采取相應措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；需要制定、修訂相關(guān)食品安全國家標準的，國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)立即制定、修訂。

第二十二條　國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據食品安全風(fēng)險評估結果、食品安全監督管理信息，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)應當及時(shí)提出食品安全風(fēng)險警示，并向社會(huì )公布。

第二十三條　縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )及其技術(shù)機構，應當按照科學(xué)、客觀(guān)、及時(shí)、公開(kāi)的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗機構、認證機構、食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )以及新聞媒體等，就食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全監督管理信息進(jìn)行交流溝通。

第三章 食品安全標準

第二十四條　制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、安全可靠。

第二十五條　食品安全標準是強制執行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。

第二十六條　食品安全標準應當包括下列內容：

(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規定；餐飲食材

(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量；

(三)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養成分要求；

(四)對與衛生、營(yíng)養等食品安全要求有關(guān)的標簽、標志、說(shuō)明書(shū)的要求；

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛生要求；

(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；

(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗方法與規程；

(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。

第二十七條　食品安全國家標準由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)制定、公布，國務(wù)院標準化行政部門(mén)提供國家標準編號。食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國務(wù)院衛生行政部門(mén)、國務(wù)院農業(yè)行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)制定。屠宰畜、禽的檢驗規程由國務(wù)院農業(yè)行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。

第二十八條　制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風(fēng)險評估結果并充分考慮食用農產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結果，參照相關(guān)的國際標準和國際食品安全風(fēng)險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會(huì )公布，廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費者、有關(guān)部門(mén)等方面的意見(jiàn)。食品安全國家標準應當經(jīng)國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織的食品安全國家標準審評委員會(huì )審查通過(guò)。食品安全國家標準審評委員會(huì )由醫學(xué)、農業(yè)、食品、營(yíng)養、生物、環(huán)境等方面的專(zhuān)家以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。

第二十九條　對地方特色食品，沒(méi)有食品安全國家標準的，省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標準，報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。

第三十條　國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)備案。

第三十一條　省級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當在其網(wǎng)站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。對食品安全標準執行過(guò)程中的問(wèn)題，縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)給予指導、解答。

第三十二條　省級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當會(huì )同同級食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、農業(yè)行政等部門(mén)，分別對食品安全國家標準和地方標準的執行情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)，并根據評價(jià)結果及時(shí)修訂食品安全標準。省級以上人民政府食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、農業(yè)行政等部門(mén)應當對食品安全標準執行中存在的問(wèn)題進(jìn)行收集、匯總，并及時(shí)向同級衛生行政部門(mén)通報。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)現食品安全標準在執行中存在問(wèn)題的，應當立即向衛生行政部門(mén)報告。

第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節 一般規定

第三十三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應當符合食品安全標準，并符合下列要求：

(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離；

(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

(三)有專(zhuān)職或者兼職的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；餐飲食材

(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔；

(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；

(七)直接入口的食品應當使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；

(八)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應當保持個(gè)人衛生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應當使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設備；

(九)用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準；

(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無(wú)害；

(十一)法律、法規規定的其他要求。非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規定。

第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

(二)致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

(三)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；

(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

(五)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

(六)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；餐飲食材

(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；

(八)未按規定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品；

(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；

(十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

(十一)無(wú)標簽的預包裝食品、食品添加劑；

(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

(十三)其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

第三十五條　國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應當依法取得許可。但是，銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品，不需要取得許可?？h級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)核查；對符合規定條件的，準予許可；對不符合規定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

第三十六條　食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當符合本法規定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛生、無(wú)毒、無(wú)害，食品藥品監督管理部門(mén)應當對其加強監督管理?？h級以上地方人民政府應當對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理，加強服務(wù)和統一規劃，改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，鼓勵和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，或者在指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。

第三十七條　利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應當向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當自收到申請之日起六十日內組織審查；對符合食品安全要求的，準予許可并公布；對不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)制定、公布。

第三十九條　國家對食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn)，應當具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應的場(chǎng)所、生產(chǎn)設備或者設施、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規定的程序，取得食品添加劑生產(chǎn)許可。生產(chǎn)食品添加劑應當符合法律、法規和食品安全國家標準。

第四十條　食品添加劑應當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍；有關(guān)食品安全國家標準應當根據技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險評估結果及時(shí)修訂。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。

第四十一條　生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合法律、法規和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險的食品相關(guān)產(chǎn)品，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規定實(shí)施生產(chǎn)許可。質(zhì)量監督部門(mén)應當加強對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監督管理。

第四十二條　國家建立食品安全全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照本法的規定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，建立食品安全追溯體系。國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院農業(yè)行政等有關(guān)部門(mén)建立食品安全全程追溯協(xié)作機制。

第四十三條　地方各級人民政府應當采取措施鼓勵食品規?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加食品安全責任保險。

第二節 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制

第四十四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進(jìn)行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負責人應當落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監督管理部門(mén)應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核情況。監督抽查考核不得收取費用。

第四十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦?wù)院衛生行政部門(mén)規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。

第四十六條　食品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實(shí)施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標準：

(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制；

(二)生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節控制；

(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠(chǎng)檢驗等檢驗控制；

(四)運輸和交付控制。

第四十七條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)報告。

第四十八條　國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。對通過(guò)良好生產(chǎn)規范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，認證機構應當依法實(shí)施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業(yè)，應當依法撤銷(xiāo)認證，及時(shí)向縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)通報，并向社會(huì )公布。認證機構實(shí)施跟蹤調查不得收取費用。

第四十九條　食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照食品安全標準和國家有關(guān)規定使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品，嚴格執行農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定，不得使用國家明令禁止的農業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。食用農產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立農業(yè)投入品使用記錄制度?？h級以上人民政府農業(yè)行政部門(mén)應當加強對農業(yè)投入品使用的監督管理和指導，建立健全農業(yè)投入品安全使用制度。

第五十條　食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對無(wú)法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進(jìn)行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

第五十一條　食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品出廠(chǎng)檢驗記錄制度，查驗出廠(chǎng)食品的檢驗合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

第五十二條　食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可出廠(chǎng)或者銷(xiāo)售。

第五十三條　食品經(jīng)營(yíng)者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠(chǎng)檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱(chēng)合格證明文件)。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立食品銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

第五十四條　食品經(jīng)營(yíng)者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。

第五十五條　餐飲服務(wù)提供者應當制定并實(shí)施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務(wù)提供者公開(kāi)加工過(guò)程，公示食品原料及其來(lái)源等信息。餐飲服務(wù)提供者在加工過(guò)程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現有本法第三十四條第六項規定情形的，不得加工或者使用。

第五十六條　餐飲服務(wù)提供者應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備；定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。餐飲服務(wù)提供者應當按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應當委托符合本法規定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。

第五十七條　學(xué)校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準；從供餐單位訂餐的，應當從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進(jìn)行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。學(xué)校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的主管部門(mén)應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風(fēng)險，及時(shí)消除食品安全隱患。

第五十八條餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應當具備相應的作業(yè)場(chǎng)所、清洗消毒設備或者設施，用水和使用的洗滌劑、消毒劑應當符合相關(guān)食品安全國家標準和其他國家標準、衛生規范。餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應當對消毒餐具、飲具進(jìn)行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠(chǎng)，并應當隨附消毒合格證明。消毒后的餐具、飲具應當在獨立包裝上標注單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內容。

第五十九條　食品添加劑生產(chǎn)者應當建立食品添加劑出廠(chǎng)檢驗記錄制度，查驗出廠(chǎng)產(chǎn)品的檢驗合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

第六十條　食品添加劑經(jīng)營(yíng)者采購食品添加劑，應當依法查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

第六十一條　集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺出租者和展銷(xiāo)會(huì )舉辦者，應當依法審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現其有違反本法規定行為的，應當及時(shí)制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)。

第六十二條　網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者發(fā)現入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規定行為的，應當及時(shí)制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)；發(fā)現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)。

第六十三條　國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄召回和通知情況。食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其經(jīng)營(yíng)的食品有前款規定情形的，應當立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應當召回的，應當立即召回。由于食品經(jīng)營(yíng)者的原因造成其經(jīng)營(yíng)的食品有前款規定情形的，食品經(jīng)營(yíng)者應當召回。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當對召回的食品采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。但是，對因標簽、標志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷(xiāo)售；銷(xiāo)售時(shí)應當向消費者明示補救措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)報告；需要對召回的食品進(jìn)行無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀的，應當提前報告時(shí)間、地點(diǎn)。食品藥品監督管理部門(mén)認為必要的，可以實(shí)施現場(chǎng)監督。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規定召回或者停止經(jīng)營(yíng)的，縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)可以責令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。

第六十四條　食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合本法規定的食品檢驗機構，對進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗；發(fā)現不符合食品安全標準的，應當要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，并向食品藥品監督管理部門(mén)報告。

第六十五條　食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售者應當建立食用農產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食用農產(chǎn)品的名稱(chēng)、數量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。

第六十六條　進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品，應當符合食品安全國家標準。

第三節 標簽、說(shuō)明書(shū)和廣告

第六十七條　預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：

(一)名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期；

(二)成分或者配料表；

(三)生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；

(四)保質(zhì)期；

(五)產(chǎn)品標準代號；

(六)貯存條件；

(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱(chēng)；

(八)生產(chǎn)許可證編號；

(九)法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營(yíng)養成分及其含量。食品安全國家標準對標簽標注事項另有規定的，從其規定。

第六十八條　食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容。

第六十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當按照規定顯著(zhù)標示。

第七十條　食品添加劑應當有標簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標簽、說(shuō)明書(shū)應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。

第七十一條　食品和食品添加劑的標簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對其提供的標簽、說(shuō)明書(shū)的內容負責。食品和食品添加劑的標簽、說(shuō)明書(shū)應當清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應當顯著(zhù)標注，容易辨識。食品和食品添加劑與其標簽、說(shuō)明書(shū)的內容不符的，不得上市銷(xiāo)售。

第七十二條　食品經(jīng)營(yíng)者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說(shuō)明或者注意事項的要求銷(xiāo)售食品。

第七十三條　食品廣告的內容應當真實(shí)合法，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對食品廣告內容的真實(shí)性、合法性負責?？h級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)以及食品檢驗機構、食品行業(yè)協(xié)會(huì )不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。消費者組織不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品。

第四節 特殊食品

第七十四條　國家對保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴格監督管理。

第七十五條　保健食品聲稱(chēng)保健功能，應當具有科學(xué)依據，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄，由國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生行政部門(mén)、國家中醫藥管理部門(mén)制定、調整并公布。保健食品原料目錄應當包括原料名稱(chēng)、用量及其對應的功效；列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn)，不得用于其他食品生產(chǎn)。

第七十六條　使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進(jìn)口的保健食品應當經(jīng)國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)注冊。但是，首次進(jìn)口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養物質(zhì)的，應當報國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)備案。其他保健食品應當報省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門(mén)備案。進(jìn)口的保健食品應當是出口國(地區)主管部門(mén)準許上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品。

第七十七條　依法應當注冊的保健食品，注冊時(shí)應當提交保健食品的研發(fā)報告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評價(jià)、標簽、說(shuō)明書(shū)等材料及樣品，并提供相關(guān)證明文件。國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)經(jīng)組織技術(shù)審評，對符合安全和功能聲稱(chēng)要求的，準予注冊；對不符合要求的，不予注冊并書(shū)面說(shuō)明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的，應當及時(shí)將該原料納入保健食品原料目錄。依法應當備案的保健食品，備案時(shí)應當提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標簽、說(shuō)明書(shū)以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。

第七十八條　保健食品的標簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預防、治療功能，內容應當真實(shí)，與注冊或者備案的內容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說(shuō)明書(shū)相一致。

第七十九條保健食品廣告除應當符合本法第七十三條第一款的規定外，還應當聲明“本品不能代替藥物”；其內容應當經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門(mén)審查批準，取得保健食品廣告批準文件。省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當公布并及時(shí)更新已經(jīng)批準的保健食品廣告目錄以及批準的廣告內容。

第八十條　特殊醫學(xué)用途配方食品應當經(jīng)國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)注冊。注冊時(shí)，應當提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標簽、說(shuō)明書(shū)以及表明產(chǎn)品安全性、營(yíng)養充足性和特殊醫學(xué)用途臨床效果的材料。特殊醫學(xué)用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規關(guān)于藥品廣告管理的規定。

第八十一條　嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當實(shí)施從原料進(jìn)廠(chǎng)到成品出廠(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量控制，對出廠(chǎng)的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗，保證食品安全。生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等，應當符合法律、行政法規的規定和食品安全國家標準，保證嬰幼兒生長(cháng)發(fā)育所需的營(yíng)養成分。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標簽等事項向省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門(mén)備案。嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應當經(jīng)國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)注冊。注冊時(shí)，應當提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

第八十二條 保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實(shí)性負責。省級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當及時(shí)公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄，并對注冊或者備案中獲知的企業(yè)商業(yè)秘密予以保密。保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應當按照注冊或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。

第八十三條　生產(chǎn)保健食品，特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專(zhuān)供特定人群的主輔食品的企業(yè)，應當按照良好生產(chǎn)規范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，定期對該體系的運行情況進(jìn)行自查，保證其有效運行，并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)提交自查報告。

第五章 食品檢驗

第八十四條　食品檢驗機構按照國家有關(guān)認證認可的規定取得資質(zhì)認定后，方可從事食品檢驗活動(dòng)。但是，法律另有規定的除外。食品檢驗機構的資質(zhì)認定條件和檢驗規范，由國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)規定。符合本法規定的食品檢驗機構出具的檢驗報告具有同等效力?？h級以上人民政府應當整合食品檢驗資源，實(shí)現資源共享。

第八十五條 食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進(jìn)行。檢驗人應當依照有關(guān)法律、法規的規定，并按照食品安全標準和檢驗規范對食品進(jìn)行檢驗，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數據和結論客觀(guān)、公正，不得出具虛假檢驗報告。

第八十六條食品檢驗實(shí)行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。

第八十七條　縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據有關(guān)規定公布檢驗結果，不得免檢。進(jìn)行抽樣檢驗，應當購買(mǎi)抽取的樣品，委托符合本法規定的食品檢驗機構進(jìn)行檢驗，并支付相關(guān)費用；不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取檢驗費和其他費用。

第八十八條　對依照本法規定實(shí)施的檢驗結論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以自收到檢驗結論之日起七個(gè)工作日內向實(shí)施抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門(mén)或者其上一級食品藥品監督管理部門(mén)提出復檢申請，由受理復檢申請的食品藥品監督管理部門(mén)在公布的復檢機構名錄中隨機確定復檢機構進(jìn)行復檢。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構名錄由國務(wù)院認證認可監督管理、食品藥品監督管理、衛生行政、農業(yè)行政等部門(mén)共同公布。采用國家規定的快速檢測方法對食用農產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時(shí)起四小時(shí)內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。

第八十九條　食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗，也可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進(jìn)行檢驗。食品行業(yè)協(xié)會(huì )和消費者協(xié)會(huì )等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進(jìn)行檢驗的，應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進(jìn)行。

第九十條　食品添加劑的檢驗，適用本法有關(guān)食品檢驗的規定。

第六章 食品進(jìn)出口

第九十一條　國家出入境檢驗檢疫部門(mén)對進(jìn)出口食品安全實(shí)施監督管理。

第九十二條　進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。進(jìn)口的食品、食品添加劑應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構依照進(jìn)出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規的規定檢驗合格進(jìn)口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門(mén)的要求隨附合格證明材料。

第九十三條　進(jìn)口尚無(wú)食品安全國家標準的食品，由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進(jìn)口商向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提交所執行的相關(guān)國家(地區)標準或者國際標準。國務(wù)院衛生行政部門(mén)對相關(guān)標準進(jìn)行審查，認為符合食品安全要求的，決定暫予適用，并及時(shí)制定相應的食品安全國家標準。進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，依照本法第三十七條的規定辦理。出入境檢驗檢疫機構按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的要求，對前款規定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。檢驗結果應當公開(kāi)。

第九十四條　境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應當保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求，并對標簽、說(shuō)明書(shū)的內容負責。進(jìn)口商應當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核前款規定的內容；審核不合格的，不得進(jìn)口。

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